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发布日期:2025-04-05 12:25:14 浏览次数:

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  为适应新形势新任务新要求,更好反映高质量发展等方面取得的新进展,第五次全国经济普查紧密围绕服务高质量发展目标任务,在全面调查我国第二产业、第三产业的发展规模、布局和效益基础上,拓展统计调查领域,丰富统计调查内容,完善统计调查制度,提升统计数据质量,主要体现在四个方面。一是顶层设计更加科学。全面总结历次经济普查经验,广泛征求各方面意见,规划第五次全国经济普查总体思路框架,经过专项试点和综合试点充分检验,科学设计普查方案,精心制定普查工作流程,丰富完善普查内容。本次普查着力反映经济社会发展的新变化新特征。首次统筹开展投入产出调查,实现经济总量信息和结构信息更好协调衔接;新增数字经济统计调查,全方位展现数字化发展进程;优化战略性新兴产业分类目录,更加精准体现经济发展新动能和产业竞争新优势;加强资产负债统计,更好满足国民经济核算需要;完善能源生产统计调查,对重点互联网交易平台开展专项统计调查,进一步全面摸清第二产业和第三产业“家底”。二是组织实施更加周密。及时组建普查机构,选优配强普查队伍,加强统筹协调,细化任务举措,扎实推进普查工作有序开展;各方通力协作、密切配合,高质高效落实普查保障;严格执行普查流程规范,周密有序实施单位清查、现场登记调查和个体经营户抽样调查,高质量完成普查工作。三是手段方式更加创新。持续深化应用部门行政记录资料,创新开发统一采集模式的普查数据采集处理系统,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,信息技术运用的广泛程度前所未有。四是普查数据更加精准。强化全过程数据质量管理,推动数据采集流程标准化规范化,多种方式加强数据审核,开展数据检查和事后质量抽查,举一反三纠正检查发现的数据问题,严肃查处统计违纪违法行为,确保普查数据真实可靠。第五次全国经济普查事后质量抽查结果显示,数据填报综合差错率为4.7‰,普查数据质量符合控制标准。

  产业发展在改革创新中汇聚力量。三次产业协同发展,2023年三次产业增加值占国内生产总值的比重分别为6.9%、36.8%和56.3%。第三产业占比提升,法人单位数、从业人员、资产总计和企业营业收入占全国第二产业和第三产业的比重分别为79.3%、61.7%、82.5%和57.4%,比2018年分别上升0.5、6.7、1.5和6.2个百分点。产业结构迈向中高端,新型工业化持续推进,服务业快速发展。2023年,全国共有工业企业423.6万个,比2018年末增长22.7%;资产总计201.0万亿元,增长44.3%。装备制造业发展势头强劲,全国规模以上装备制造业企业营业收入达到52.9万亿元,比2018年增长36.8%,增速高于全部规模以上工业企业平均水平8.1个百分点。服务业发展量增质升,全国从事服务业活动的法人单位数、企业营业收入分别比2018年增长53.7%和68.3%;现代服务业呈良好发展态势,信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业,租赁和商务服务业企业营业收入比2018年分别增长117.0%、92.5%和88.1%。

  传统行业在破解难题中增强活力。产业数字化转型稳步推进,数字技术与实体经济融合不断深入。2023年,应用云计算、物联网、人工智能和工业互联网等数字技术的规模以上企业占比达到47.0%,其中应用数字技术的第二产业规模以上企业占比达到54.1%。随着智能化建造技术推广应用,建筑业机械化水平不断提高,2023年,全国建筑企业完成总产值31.4万亿元,比2018年增长39.2%,年均增长6.8%,营业利润比2018年增长12.8%,年均增长2.4%,人均营业收入比2018年增长64.6%。新业态新模式快速发展,2023年,以无店铺为代表的零售新业态营业收入比2018年增长1.4倍,网上零售市场规模持续扩大,互联网零售业营业收入增长1.9倍。

  区域经济在协调发展中深入推进。五年来,东、中、西部和东北地区发展协调性不断增强。东部地区保持优势领先地位,法人数量、从业人员、地区生产总值均占全国五成以上,东部地区数字经济核心产业企业数量和营业收入分别达到全国的62.2%和73.0%;西部大开发逐步形成高质量发展新格局,9个国家级战略性新兴产业集群和5个国家先进制造业集群筑巢引凤,西部地区规模以上工业企业利润总额由2018年的1.3万亿元增加到2023年的2.0万亿元,增长55.8%,比全部规模以上工业企业增速高40.0个百分点;中部地区积极构建现代化产业体系,培育和发展新兴产业,规模以上装备制造业企业资产总计比2018年末增长53.9%,其中铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业比本行业全国增速高18.0个百分点;东北全面振兴取得新突破,产业结构持续优化,第二、三产业结构由2018年的34.9:52.1调整为2023年的34.6:52.3。区域重大战略实施取得新进展,经济集聚效应进一步显现,京津冀区域、长江经济带区域、长江三角洲区域、沿黄河流域九省(区)第二产业和第三产业法人单位数分别比2018年末增长27.5%、56.6%、50.2%、60.8%;从业人员分别增长6.1%、12.1%、7.6%、15.5%,为全国经济高质量发展提供强力支撑。

  夯实安全发展基础支撑,服务国计民生“强定力”。五年来,我国以国内稳产保供的确定性来应对疫情冲击和外部环境的不确定性。2023年,原煤产量47.2亿吨,原油产量2.1亿吨,发电量9.5万亿千瓦时,多元供应确保能源安全;打造自主可控的产业链供应链,制造业优势持续强化,制造业企业资产总计151.0万亿元,比2018年末增长41.7%,规模稳居世界首位;我国在新兴产业领域的布局和投入正在逐步增强,全国从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业中,新一代信息技术产业、高端装备制造业、新材料产业占比分别达15.6%、15.1%和21.3%,产业链供应链韧性和安全水平不断提升;深化金融体制改革,加强对银行、证券、保险等金融机构的监管,防范金融风险,2023年,我国金融业企业资产总计和营业收入分别比2018年增长57.2%和25.8%,金融机构健康运行;推进农业供给侧结构性改革,延伸粮食产业链,2023年末,从事农、林、牧、渔专业及辅助性活动的法人单位和个体经营户数量比2018年末增长37.9%;坚持生态环境安全,全力推动经济绿色、可持续发展,2023年末,全国石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,电力、热力生产和供应业六大高耗能行业企业59.3万个,占全部工业比重较2018年末下降0.9个百分点。

  强化改善民生保障,促进经济发展“固根本”。五年来,我国始终把就业作为最大民生,坚持就业优先导向,提升基本公共服务水平,就业规模持续扩大,民生保障扎实有力。全国第二产业和第三产业从业人员数量保持增长,2019-2023年,我国城镇调查失业率年均值分别为5.2%、5.6%、5.1%、5.6%和5.2%,就业形势总体趋于稳定;第三产业从业人员占比稳步提升,新兴服务业发展为扩大就业提供更多机遇,2023年末,租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业法人单位从业人员分别比2018年末增加1616.5万人和507.2万人。创新驱动发展,数字经济、科技研发等领域吸纳就业作用不断增强。2023年末,我国数字经济核心产业吸纳从业人员3615.9万人,科学研究和技术服务业法人单位从业人员1700.3万人。与人民群众日常生活息息相关的民生行业快速发展,更好满足人民生活需要。2023年末,居民服务、修理和其他服务业,文化、体育和娱乐业,电力、热力、燃气及水生产和供应业法人单位数量分别为90.2、81.7和13.6万个,分别比2018年末增长81.5%、44.1%和22.5%。

  加大力度吸引利用外资,推动高水平开放“求突破”。五年来,我国更好统筹国内国际两个大局,着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,充分发挥超大规模市场优势,巩固外资在华发展信心。2019年以来,我国坚持以改革谋发展之策、促开放之势,2019年至2021年连续3年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单,引资磁力不减,引资结构优化,引资质量提升。2023年末,全国外商控股企业数量11.5万个,比2018年末增加3.6万个,增长45.5%。对外开放有序扩大,制造业外商控股企业数量较2018年末增加0.3万个,增长9.8%;服务业外商控股企业数量增加3.2万个,增长71.3%。外商控股企业每百元资产实现营业收入77.3元,比全部企业平均水平高29.4元。

  回望这五年,面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战,我国经济展现出强大韧性和巨大潜力。同时也要清醒地看到,当前外部环境变化带来的不利影响加深,国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收面临压力、风险隐患仍然较多等内部困难增多,我国经济运行面临不少困难和挑战。以习为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。党中央科学决策、总揽全局,党的二十届三中全会全面部署的进一步全面深化改革的重大举措和中央经济工作会议各项部署正在加快落地,将有力破解制约发展的深层次障碍和外部挑战,为中国式现代化注入强劲动力,开创经济社会发展新局面。