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农村村民建住宅，首先需要向集体经济组织提出申请。村集体经济组织会在醒目的地方进行公示，公示期为15个工作日以上。国土资源管理所和镇社会事务办公室会对申请人是否符合条件以及拟用地是否符合规划进行初审。公示期满后，符合条件的申请人会按规定报乡镇人民政府审核，然后报县人民政府审批。如果占用农用地，还需要按规定报市政府办理农用地转用审批手续。宅基地批准后，国土资源所和镇社会事务办公室会到实地批放宅基地，并发放选址意见书、规划许可证和施工许可证。村民住宅建成后，国土资源所会到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。村民可以凭土地使用证和规划许可证申请办理房屋所有权证。
