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答:“七大行动”具体内容:一是发展特色产业增收脱贫,帮扶约 350万有劳动能力的贫困对象通过发展特色产业实现脱贫。二是引导劳务输出脱贫,通过产业促进、创业带动等方式帮扶约70万贫困人口创业就业。三是实施易地扶贫搬迁脱贫,完成约80万贫困人口的易地扶贫搬迁任务。四是结合生态保护脱贫,通过生态工程建设、生态补偿、让贫困群众转为护林员等方式,促进贫困群众增收脱贫。五是着力加强教育脱贫,让约80万贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。六是开展医疗保险和救助脱贫,对贫困人口提供基本医疗保障、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,努力防止因病致贫、因病返贫。七是实行保障兜底脱贫,完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障制度。
答:主要考核两个方面内容。一是行业扶贫责任落实情况,包括扶贫责任落实情况、日常管理工作开展情况和行业(部门)扶贫领域突出问题,涉及9项具体内容。二是驻村帮扶责任落实情况。重点考核驻村帮扶和结对帮扶工作成效,围绕“一超过、两不愁、三保障”工作目标和“六到农家”“六个落实”重点任务进行,主要考核帮扶任务完成情况、基础工作落实情况、工作队日常管理情况、 后盾单位重视情况、满意度测评情况等 5 个方面内容,涉及17项具体指标。对既有行业扶贫任务又有驻村帮扶任务的单位实行100分制,其中,行业(部门)扶贫具体任务完成情况占70%,驻村帮扶和结对帮扶责任落实情况占30%。对只有驻村帮扶任务的单位实行100分制。按照《湖南省直和中央驻湘单位干部驻村帮扶工作考核办法》执行。
答:一是切实加强易地扶贫搬迁与土地利用总体规划调整完善工作的衔接,确保将易地扶贫搬迁用地及旧宅基地复垦计划纳入土地利用总体规划。二是对符合易地扶贫搬迁“十三五”规划,确需尽快开工建设的,可按照灾后重建政策先行使用土地,半年内完善用地报批手续。三是允许集中连片特困地区和国家扶贫开发工作重点县增减挂钩节余的用地指标在全省范围内流转。建新区报批不缴纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费等相关费用。未纳入土地利用现状图的现状建设用地,提供审批文件等合法依据或国情地理普查资料、影像、村组证明等佐证材料后,可纳入城乡建设用地增减挂钩拆旧区。四是易地扶贫搬迁户自行对农村宅基地等零星分散建设用地进行复垦的,经县级国土资源部门确认,可直接用于城乡建设用地增减挂钩。
答:重点工作是加强“五个衔接”:一是加强政策衔接。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按照农村低保有关审核审批工作程序纳入农村低保范围,并按照家庭人均收入低于当地农村低保标准的差额发给低保金;对符合扶贫条件的农村低保家庭,按规定程序以户为单位纳入建档立卡贫困户范围,并针对不同致贫原因予以精准帮扶。二是加强对象衔接。社会保障兜底对象必须全部纳入农村低保和建档立卡贫困户范围。三是加强标准衔接。实现农村低保指导标准和国家扶贫标准“两线融合”。四是加强管理衔接。加强农村低保对象和建档立卡贫困户的动态管理。五是加强信息衔接。加快低保信息系统和扶贫开发信息系统的互联互通、信息共享,不断提高低保、扶贫工作的信息化水平。
答:一是有序推进贫困地区高速公路建设。到2019年,贫困地区实现所有县(市、区)均可在30分钟内便捷上高速公路。二是畅通贫困地区国、省干线,国道二级及以上公路比例达到90%以上,省道二级及以上公路比例达到50%以上,基本实现二级以上干线公路覆盖重点乡镇、省级及以上主要产业园区。三是加快贫困地区农村公路建设,实现撤并建制村100%通硬化路。四是加强交通安保和危桥改造,确保危桥(四、五类)和隐患路段处置率达到100%。五是加强贫困地区具备条件的水运通道建设,进一步完善区域内重要航道及库区水运基础设施,加强渡改桥、老旧渡船改造及合法渡口标准化建设。六是继续推进客运站建设,实现县城100%建有二级以上客运站,具有农村客运始发班线%建有客运站。七是加强交通运输服务建设,实现具备条件的建制村100%通客班车。八是强化高速公路和干线公路的养护管理,进一步完善路网管理与检测运行体系,基本建立交通应急救援体系。
(2)补贴标准。① “自发自用,余电上网”模式:自发自用部分电价=用户电价+0.42元+地方补贴,余电上网部分电价=当地脱硫煤电价+0.42元+地方补贴,其中,0.42元/千瓦时为国家补贴,连续补贴20年。②“全额上网”模式:全国分为三类电价区,光伏标杆电价分别为0.8元/千瓦时、0.88元/千瓦时和0.98元/千瓦时(湖南属此类)。依据湖南省2014年底下发的《湖南省关于推进分布式光伏发电发展的实施意见》,对使用省内生产的太阳能电池板、逆变器等光伏组件、未享受中央财政补助且通过验收的分布式光伏发电项目,实行电价补贴,2014年建成投产项目补贴为0.2元/kWh,2015-2017年补贴标准根据成本变化适时调整。
答: 一是专项资金支持。每个项目村省级投入财政扶贫资金100万元,到县财政扶贫资金配套100万元, 70%必须用于贫困农户参与和直接收益的旅游扶贫项目,补助标准为2000元/人以内。其补助到户资金既可以采取直接帮扶到户的项目,也可以采取股份合作方式共建共有。二是金融支持。贫困农户参与旅游扶贫项目可以申请扶贫小额信贷资金,具体参照湘扶办联〔2015〕25号文件执行;经营主体用于旅游扶贫项目的信贷资金,扶贫部门视其帮扶贫困对象数量、受益程度及可持续性等要素,进行贷款贴息,具体参照湘扶办联〔2015〕14号文件执行。三是部门支持。统筹整合水利、电力、交通、电信等行业部门项目资金,重点解决贫困村水、电、路、网络等基础设施,为乡村旅游扶贫创造条件。四是智力支持。组织动员全省有条件的大型旅游企业、旅游规划机构、旅行社、宾馆饭店、景区景点、旅游院系,对乡村旅游扶贫示范村进行结对帮扶活动。
答:一是建强基层组织。配齐配强村“两委”班子,发现培养村级后备干部和党员,严格日常教育管理,严肃党内组织生活,加强村级服务平台建设。二是发展农村经济。贯彻落实党的强农惠农富农和扶贫开发政策,完善基础设施建设,发展壮大村级集体经济,积极争取社会资金,促进贫困村、贫困户加快脱贫致富步伐。三是为民办事服务。带领村级组织开展代办服务、预约服务、上门服务等,打通联系服务群众“最后一公里”;记好民情日记,努力为群众办好事实事。四是提升治理水平。推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,建立健全村民议事会和村务监督委员会,落实“四议两公开”,帮助村干部提高依法办事能力,指导完善村规民约,弘扬文明新风,促进农村和谐稳定。
答:有四种捐赠途径。一是现场捐赠:捐赠人携现金、支票、物资或资产文书到长沙市五一大道351号省政府机关二院八办公楼536室湖南省扶贫基金会办公室进行捐赠。二是网银捐赠:捐赠人登陆湖南省扶贫基金会网站(),点击“捐赠平台”进入银联电子商务支付平台进行捐赠,网上支付结果需确认后方可公布。三是银行捐赠:捐赠人通过银行汇款至湖南省扶贫基金会捐赠专用账户进行捐赠。(受赠户名:湖南省扶贫基金会;开户行:中国光大银行长沙华丰支行;账号:81),定向捐赠留言备注所捐赠的项目和意愿,非定向捐赠留言备注由湖南省扶贫基金会统筹安排。四是邮局捐赠:捐赠人通过邮局邮寄进行捐赠,邮寄时注明捐赠字样及定向或非定向捐赠的意愿。邮寄地址:湖南省长沙市五一大道351号省政府机关二院八办公楼536室;邮编:410011;收款(物)人:湖南省扶贫基金会。